RESOLUCION de la M. I. Alcaldía-Presidencia, de 12 de mayo de 2000, referente a la convocatoria para proveer cinco plazas de Técnico de Administración General.

La M.I. Alcaldía-Presidencia, por resolución del día 12 de mayo de 2000, aprobó las Bases de la presente convocatoria de conformidad con lo establecido en la Ley de Bases de Régimen Local de 2 de abril de 1985, en la redacción dada por la Ley 11/99 de 21 de abril, Ley 30/84 de 2 de agosto, Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, Real Decreto 896/91, de 7 de junio, Ley 7/99 de 9 de abril, de Administración Local de Aragón y demás disposiciones concordantes, para la provisión, por el procedimiento, mediante el sistema de oposición libre de cinco plazas de Técnico de Administración General, en desarrollo de la Oferta de Empleo público para 1999, aprobada por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión de 29 de marzo del mismo año, de acuerdo a las siguientes

BASES

Primera.--Objeto de la convocatoria.--Es objeto de la presente convocatoria la provisión mediante el sistema de oposición libre, de cinco plazas de Técnico de Administración General, pertenecientes a la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento, integradas en la Escala de Administración General y dotadas con las retribuciones correspondientes al grupo A, nivel de complemento de destino 23 y estrato 11, trienios, pagas extraordinarias y demás retribuciones que le correspondan con arreglo a la legislación vigente, que se distribuyen de la siguiente forma, tres para el turno libre y dos para el turno de promoción interna.

Segunda.--Condiciones generales.

Para tomar parte en la oposición será necesario: 1. Turno libre: a) Ser español.

b) Tener cumplidos 18 años de edad.

c) Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas, Ciencias Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario.

d) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal desempeño de las funciones del cargo.

e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

2. Turno promoción interna.

Además de las condiciones señaladas para el turno libre deberá ser funcionario municipal de este Ayuntamiento, con jornada normalizada y ostentar en propiedad plaza perteneciente al grupo B, con más de dos años de antigüedad como funcionario en el Ayuntamiento y en el grupo. Los requisitos exigidos en la presente base se entenderán referidos a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.

Tercera.--Instancias.

En las instancias los interesados deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda de la convocatoria, dirigiéndose al Ilmo. Sr. Alcalde, y se presentarán en el Registro General de la Corporación en el plazo improrrogable de veinte días naturales a partir del día siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado", debiendo acompañar a la misma el resguardo, previamente retirado en el Ayuntamiento, acreditativo de haber satisfecho en cualquier entidad bancaria los derechos de examen, que se fijan en 2.670 pesetas (16,05 euros) para el turno de promoción libre y 1.335 pesetas (8,02 euros) para el turno de promoción interna, excepto para perceptores del Ingreso Aragonés de Inserción que son gratuitos, debiendo presentar en este supuesto la documentación justificativa de la exención.

La presentación de instancias podrá realizarse igualmente en la forma que determine la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada en la Ley 4/99, de 13 de enero.

Cuarta.--Admisión y exclusión.

Expirado el plazo de presentación de instancias, la M.I.

Alcaldía-Presidencia dictará resolución en el plazo de un mes, declarando aprobada la lista de aspirantes admitidos y excluidos.

Esta lista se publicará en el "Boletín Oficial de la Provincia", señalando el orden de actuación de los aspirantes que, de conformidad con el sorteo efectuado para todos los procedimientos derivados de la Oferta de Empleo Público, será la letra N. Dentro de los diez días hábiles siguientes a dicha publicación se podrán efectuar reclamaciones contra la lista de aspirantes admitidos y excluidos y, si transcurriesen estos sin que existan, la lista se elevará a definitiva sin necesidad de nueva publicación.

Quinta.--Tribunal.

Juzgará los ejercicios de la oposición y estará constituido por los siguientes miembros: Presidente: --Ilmo. Sr. Alcalde o miembro electivo de la Corporación en quien delegue.

Vocales: --Un técnico especialista designado por la Alcaldía.

--Un catedrático o profesor titular designado por la Universidad, que pertenezca a áreas de conocimiento relacionadas con el contenido del programa.

--Un representante de la Comunidad Autónoma de Aragón, nombrado a propuesta del Instituto Aragonés de Administración Pública.

--Un representante de los empleados municipales designado por la representación sindical.

Secretario: --El Jefe del Servicio de Personal o funcionario en quien delegue.

Podrá disponerse la incorporación de asesores especialistas, para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaboraran con el órgano de selección exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades técnicas.

Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el Secretario y los Asesores que tendrán voz pero no voto.

La M.I. Alcaldía-Presidencia designará los miembros del Tribunal, cuya relación se publicará en el "Boletín Oficial de la Provincia", pudiendo ser recusados por los aspirantes en el plazo de diez días hábiles siguientes a dicha publicación. Asimismo, deberán abstenerse de formar parte del Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, notificándoselo a la autoridad competente.

En los casos de ausencia, vacante o enfermedad del Presidente ejercerá las funciones de la Presidencia el vocal de mayor rango jerárquico de entre los presentes y en cualquier caso por orden de su nombramiento.

Sexta.--Ejercicios de la oposición.

Constará de los siguientes ejercicios: --Primer ejercicio (teórico).

Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de dos horas, un tema de carácter general determinado por el Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo el ejercicio y relacionado con el programa que figura en los anexos que se acompañan a las presentes bases, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a forma de exposición se refiere. En este ejercicio se valorará la formación general, claridad y orden de ideas, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis. Tendrá carácter eliminatorio y deberá ser leído posteriormente por los opositores ante el Tribunal.

Los aspirantes del turno de promoción interna quedarán eximidos de la realización de este ejercicio.

--Segundo ejercicio (teórico).

Consistirá en exponer oralmente en un tiempo máximo de cincuenta minutos, cinco temas extraídos al azar de entre los comprendidos en los Anexos que se adjuntan a la presente convocatoria, en la forma siguiente: uno de Derecho Constitucional (Anexo I), uno de Derecho Administrativo (Anexo II), uno de Derecho financiero y Economía Política (Anexo III), uno de Derecho Administrativo Local, Parte General (Anexo IV) y otro de Derecho Administrativo Local, Parte Especial (Anexo V). Tendrá carácter eliminatorio.

Para los aspirantes del turno de promoción interna se eliminan los temas correspondientes al Anexo I de la convocatoria, relativo a Derecho Político y Constitucional, debiendo por tanto exponer oralmente, en un tiempo máximo de cuarenta minutos, cuatro temas extraídos al azar de entre los que figuran en los cuatro Anexos restantes que se adjunta a la presente convocatoria.

La realización de este ejercicio será pública, valorándose los conocimientos sobre los temas expuestos. Si durante la exposición de los temas, el Tribunal aprecia deficiencia notoria en la actuación del aspirante podrá invitar a éste a que desista de continuar el ejercicio.

--Tercer ejercicio (Práctico).

Se desarrollará por escrito durante un período máximo de cuatro horas y consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes de dar comienzo el ejercicio, relativo a las tareas propias de la Subescala (gestión, estudio y propuesta administrativo de nivel superior). Tendrá carácter eliminatorio y deberá ser leído por los aspirantes ante el Tribunal. Los aspirantes podrán utilizar para la resolución de este ejercicio toda clase de bibliografía, a excepción de aquella que contenga soluciones de casos prácticos.

Séptima.--Forma de calificación de los ejercicios.

Los ejercicios de la oposición serán eliminatorios y calificados separada e independientemente por el Tribunal, pudiendo atribuir a cada aspirante en cada uno de ellos de 0 a 10 puntos, siendo preciso alcanzar un mínimo de 5 puntos para pasar al ejercicio siguiente.

Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de sucesivos anuncios de las restantes pruebas en el "Boletín Oficial de la Provincia". Estos anuncios deberán hacerse públicos con la antelación prevista en la legislación vigente.

Comenzada la práctica de los ejercicios, el Tribunal podrá requerir a los opositores para que acrediten su identidad. Si en algún momento llega a conocimiento del Tribunal que alguno de los aspirantes carece de los requisitos exigidos en la convocatoria se le excluirá de la misma, previa audiencia del interesado, pasándose, en su caso, el tanto de culpa a la jurisdicción competente si se apreciase inexactitud en la solicitud que formuló.

Octava.--Propuesta, aportación de documentos y reconocimiento médico.

Una vez terminada la calificación de los ejercicios, el Tribunal expondrá la relación de aprobados, de mayor a menor puntuación alcanzada, haciéndola pública en el Tablón de Edictos de la Casa Consistorial. En ningún caso, el número de aspirantes propuestos excederá al de plazas vacantes al momento de la propuesta.

En el caso de que no se cubran las vacantes anunciadas para un turno (libre o promoción interna), éstas se acumularán al turno que corresponda. Los aspirantes propuestos aportarán ante la Corporación, en el plazo de veinte días naturales, desde que se hagan públicas las relaciones de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria y deberán someterse a reconocimiento médico, previa citación que les será cursada por el Servicio de Personal.

Quienes dentro del plazo indicado, salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación o el resultado del reconocimiento médico fuera "no apto", no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.

Novena.--Toma de posesión.

Efectuado el nombramiento por la M.I. Alcaldía-Presidencia se notificará al interesado, quien vendrá obligado a tomar posesión en el plazo de treinta días hábiles (cuarenta y ocho horas para los aspirantes del turno de promoción interna) a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, compareciendo para ello en el Negociado de Selección del Servicio de Personal.

Transcurrido dicho plazo sin efectuarlo, se entenderá que renuncia a la plaza y consiguiente nombramiento.

Décima.--Impugnación y supletoriedad.

La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y formas que determine la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/99 de 13 de enero.

Para lo no previsto expresamente en estas bases se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración del Estado; Real Decreto 896/91, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración Local; Ley de Bases de Régimen Local de 2 de abril de 1985, en la redacción dada por la Ley 11/99 de 21 de abril; Ley 30/84, de 2 de agosto de Medidas para la Reforma de la Función Pública, Ley de Procedimiento Administrativo Común y Ley 7/99 de 9 de abril de Administración Local de Aragón.

Lo que se hace público para general conocimiento.

I. C. de Zaragoza, 12 de mayo de 2000.--El Teniente de Alcalde del Area de Régimen Interior y Fomento. El Director del Area de Régimen Interior y Fomento.

ANEXO I DERECHO CONSTITUCIONAL

Tema 1.--El Sistema Constitucional: La Constitución Española de 1978. Antecedentes , estructura, características generales.

Principios Generales. Título Preliminar de la Constitución.

Tema 2.--Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

Garantías y tutelas de los mismos. Suspensión.

Tema 3.--La Monarquía. Teoría General. La Corona en la Constitución Española.

Tema 4.--El Poder Legislativo. Teoría General. Las Cortes Generales.

Tema 5.--La elaboración de las Leyes. Tipos de Leyes en la Constitución. Los Tratados Internacionales y su valor en Derecho Interno.

Tema 6.--El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.

Tema 7.--El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.

Tema 8.--Organización territorial del Estado en la Constitución.

La Administración Local.

Tema 9.--Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.

Régimen de Competencias. Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Tema 10.--Las Comunidades Europeas. Derecho comunitario: recepción y aplicación en España. El Tratado de Maastricht y la Unión Europea. Los fondos estructurales y el fondo de cohesión.

El comité de regiones.

ANEXO II DERECHO ADMINISTRATIVO

Tema 11.--Administración Pública. Gobierno y Administración.

Principios constitucionales de la Administración Pública española. Régimen anglosajón y sistema continental europeo o régimen administrativo.

Tema 12.--El Concepto de Derecho administrativo. Actividad administrativa del Derecho privado. La llamada Ciencia de la Administración.

Tema 13.--La personalidad jurídica de la Administración Pública.

Clases de personas jurídicas públicas.

Tema 14.--Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho público. La Ley: clases de leyes.

Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: Decretos-Leyes y otras medidas.

Tema 15.--El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los Reglamentos ilegales.

Tema 16.--La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Otras fuentes.

Tema 17.--La posición jurídica de la Administración Pública.

Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada.

Tema 18.--Los interesados. Concepto. Representación. Elaboración y participación de los ciudadanos en la Administración. Derechos de los ciudadanos.

Tema 19.--Los derechos públicos subjetivos. El interés legítimo.

Tema 20.--El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo.

Tema 21.--La eficacia de los actos administrativos.

Ejecutoriedad. Efectos. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Principios generales. Medios de ejecución forzosa. Notificación. Publicación.

Tema 22.--La obligación de la Administración de resolver. El silencio Administrativo. Efectos.

Tema 23.--Invalidez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. La convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.

Tema 24.--El Procedimiento administrativo. Concepto. Naturaleza.

La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Principios y ámbito de aplicación. El Procedimiento Administrativo Común.

Tema 25.--La estructura del Procedimiento Administrativo Común: Iniciación. Clases de iniciación. Subsanación y mejora de la solicitud. Ordenación.

Tema 26.--La estructura del Procedimiento Administrativo Común (continuación): Instrucción. Alegaciones. La prueba en el Procedimiento Administrativo. Informes. Participación de los interesados. Finalización. Terminación convencional. Resolución.

Desistimiento y renuncia. Caducidad. Procedimientos especiales.

Tema 27.--Los recursos administrativos: Concepto. Principios Generales. Interposición del recurso. Suspensión de la ejecución.

Audiencia de los interesados. Resolución. Clases: recurso de alzada, recurso potestativo de reposición y recurso extraordinario de revisión. Tema 28.--La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Tema 29.--Administración y jurisdicción. El juez ordinario y la legalidad administrativa. La reclamación previa al ejercicio de acciones civiles y laborales contra la Administración.

Tema 30.--La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza.

Extensión. Límites. Sistemas de organización. Régimen vigente. Tema 31.--El recurso contencioso-administrativo. Las partes.

Actos impugnables. Procedimiento general. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Tema 32.--Las formas de la acción administrativa. Tema 33.--El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones administrativas. Los servicios públicos virtuales o impropios. Tema 34.--Los modos de gestión del servicio público. La gestión directa. El contrato de gestión de servicios públicos.

Tema 35.--La expropiación forzosa. Concepto y elementos.

Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales. Tema 36.--El dominio público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Las mutuaciones demaniales. Tema 37.--El patrimonio privado de las Entidades públicas. La legislación del patrimonio del Estado. Estudio especial del patrimonio mobiliario. Tema 38.--La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual. Tema 39.--La Administración del Estado. Organos centrales.

Consejo de Estado. Administración periférica. Tema 40.--La Comunidad Autónoma de Aragón: Estatuto, competencias y relaciones interadministrativas.

ANEXO III DERECHO FINANCIERO Y ECONOMIA POLITICA

Tema 41.--El Presupuesto español. Fuentes de su ordenación jurídica y estructura actual. Tema 42.--Régimen jurídico español de gastos y pagos del Estado: su respectiva ordenación y fiscalización. Auditorías.

Tema 43.--El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta. Tema 44.--Teoría de la imposición directa. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. El Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Tema 45.--Teoría de la imposición indirecta. El Impuesto sobre el Valor Añadido. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Tema 46.--La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas. Naturaleza. Estructura. Principios generales. El Consejo de Política Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas. El Fondo de Compensación Interterritorial. Tema 47.--Infracciones y sanciones tributarias. Gestión liquidación, recaudación e inspección de los tributos. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa. Tema 48.--La economía política. Su concepto y finalidad. Leyes económicas. Métodos de investigación. Relaciones de la economía con otras ciencias. Tema 49.--Teoría del mercado. Mercados de competencia. Mercados de monopolios. Formación de los precios de los diversos tipos de mercado. Tema 50.--Teoría de la distribución. La renta de la tierra: generalización del concepto. Salarios y precios. Los salarios y el nivel de empleo. Tema 51.--La renta nacional y el producto nacional. La distribución funcional y espacial de la renta. Tema 52.--Los sistemas económicos. Tema 53.--El comercio internacional. Mercados de divisas. La balanza de pagos.

ANEXO IV DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL (PARTE GENERAL)

Tema 54.--La Administración Local. Concepto y evolución en España. Entidades que comprende. La legislación de Régimen Local.

La reforma del Régimen local en España.

Tema 55.--La provincia en el Régimen Local. Historia. La regulación constitucional de la provincia en España. Marco jurídico de la Administración Local de Aragón. Tema 56.--Organización y competencia de la provincia.

Tema 57.--La Comarca. Las Mancomunidades de municipios. Las Areas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal. Organización y competencias.

Tema 58.--El municipio. Historia. Clases de entes municipales en el Derecho español. Tema 59.--El término municipal. La población municipal. Concepto y clasificación de los habitantes. Padrón Municipal.

Tema 60.--Organización y competencias municipales.

Tema 61.--Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales. Tema 62.--La función pública local. Naturaleza de la relación entre el funcionario y la Administración. El personal al servicio de la Administración Local. Clases. Estructura.

Tema 63.--El personal al servicio de las Entidades Locales.

Selección. Provisión de puestos de trabajo. La Carrera administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Tema 64.--Derechos y deberes. Incompatibilidades. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario. Tema 65.--Seguridad Social. Normativa vigente. Entidades gestoras. Régimen General de la Seguridad Social: campo de aplicación. Normas sobre afiliación, cotización y recaudación.

Contingencias cubiertas. Tema 66.--Los bienes de las Entidades locales. Régimen de utilización de los de dominio público. Tema 67.--Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias. Tema 68.--El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión. Tema 69.--Las empresas municipales. Los consorcios.

Tema 70.--Los contratos administrativos en la esfera local.

Naturaleza jurídica. Clases y elementos. Tema 71.--Derechos y deberes de la Administración y los contratistas. Modificación de los contratos. Revisión de los precios. Interpretación, resolución, rescisión y denuncia de los contratos públicos. Tema 72.--Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales.

Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. La Ley de Haciendas Locales. La coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local. Tema 73.--La gestión tributaria en la Administración Local.

Competencia de las Entidades Locales. La gestión recaudatoria en la Administración Local. Organos. Enumeración. Competencias. Tema 74.--Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración.

Reclamaciones en materia tributaria. Tema 75.--Ingresos locales no impositivos. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Las tarifas de los servicios públicos. Tema 76.--Tasas y contribuciones especiales. Régimen jurídico.

Precios públicos. Tema 77.--Imposición municipal. El impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas.

Tema 78.--Presupuesto de las Entidades Locales. Principios.

Integración y documentos de que constan. Procesos de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto. Tema 79.--Principios generales de ejecución del presupuesto.

Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto.

ANEXO V DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL (PARTE ESPECIAL)

Tema 80.--La formación histórica del urbanismo en España. El sistema normativo. La legislación urbanística vigente.

Tema 81.--La organización administrativa del urbanismo. Organos competentes en materias de urbanismo: Estado, Comunidades Autónomas y Municipios. El Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón. La Comisión Provincial de Ordenación del Territorio.

Tema 82.--Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.

Principios generales. Clasificación del Suelo. Régimen del suelo urbano y categorías. Régimen del suelo no urbanizable y categorías. Régimen del suelo urbanizable y categorías.

Tema 83.--Derechos y deberes de los propietarios del suelo urbano. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbanizable. Derechos y deberes de los propietarios de suelo no urbanizable.

Tema 84.--Valoración de los terrenos según la clase de suelo.

Criterios generales. Valor del suelo no urbanizable. Valor del suelo urbanizable. Valor del suelo urbano. Valor del suelo en los supuestos de carencia de Plan o sin atribución de aprovechamiento. Deducción de gastos de urbanización pendiente.

Valoración de obras, edificaciones, instalaciones, plantaciones y arrendamientos. Valoración de las concesiones administrativas y de los derechos reales sobre inmuebles.

Tema 85.--Plan General de Ordenación Urbana. Concepto.

Determinaciones generales. Documentación. Procedimiento de formulación y aprobación.

Tema 86.--Normas subsidiarias provinciales. Proyecto de delimitación de suelo urbano. Ordenanzas urbanísticas. Régimen urbanístico de los pequeños municipios.

Tema 87.--Planeamiento de desarrollo. Los planes parciales: procedimiento de iniciativa municipal y procedimiento de iniciativa privada. Objeto, determinaciones, documentación, formulación y procedimiento. Los planes especiales: Contenido.

Planes independientes y de desarrollo. Planes especiales de reforma interior. Conjuntos de interés cultural.

Tema 88.--Otros instrumentos: Estudios de detalle: contenido y procedimiento. Instrumentos especiales: proyectos supramunicipales y convenios urbanísticos.

Tema 89.--Efectos de la aprobación de los planes. Suspensión de licencias: Supuestos y plazos. Edificios fuera de ordenación.

Vigencia y alteración de los planes. Reglas generales. Revisión.

Procedimiento de modificación. Requisitos especiales.

Modificaciones dotacionales.

Tema 90.--Ejecución del planeamiento. Instrumentos generales.

Finalidades. Competencias. Presupuestos de ejecución. Proyectos de urbanización. Proyectos de obras ordinarias. Unidades de ejecución. Aprovechamiento urbanístico.

Tema 91.--Sistemas de actuación: Disposiciones generales. Reglas comunes. Reparcelación. Sistemas de actuación directa: Sistema de expropiación. Sistema de cooperación.

Tema 92.--Sistemas de actuación indirecta: Sistema de compensación. Sistema de ejecución forzosa. Sistema de concesión de obra urbanizadora.

Tema 93.--Obtención de terrenos dotacionales. Modalidades.

Ocupación directa. Supuestos indemnizatorios previstos en la Ley 6/98 de 13 abril sobre régimen del suelo y valoraciones.

Tema 94.--Expropiación forzosa. Supuestos. Funciones. Ejercicio de la potestad expropiatoria. Procedimiento de determinación del justiprecio. Supuestos de reversión. Función social de la propiedad. Deber de edificar. Superficies expropiables.

Servidumbres. Prohibición de construcciones. Plazo. Tema 95.--Intervención en la edificación y uso del suelo. Normas de directa aplicación. Edificación forzosa. Parcelaciones.

Tema 96.--Intervención en la edificación y uso del suelo (continuación): Modalidades de licencias. Reglas comunes.

Licencia de actividad clasificada. Licencia de apertura. Licencia de ocupación. Licencia de Instalación. Resolución única.

Licencias urbanísticas: Actos sujetos, régimen, suministros.

Actos promovidos por las Administraciones Públicas.

Tema 97.--Disciplina urbanística. Inspección urbanística.

Protección de la legalidad. Régimen sancionador.

Tema 98.--El deber de conservación. Ordenes de ejecución.

Procedimiento sancionador. La declaración de ruina: supuestos y alteración.

Tema 99.--Instrumentos especiales: Los patrimonios municipales del suelo. Organización. Objeto. Derecho de superficie. Defensa del patrimonio público inmobiliario. El derecho de tanteo y retracto.

Tema 100.--Régimen jurídico de los actos y acuerdos urbanísticos.

Publicidad y publicación. La acción pública. Inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística.

Tema 101.--Urbanismo y legislación sectorial: Medio ambiente, carreteras, turismo y defensa nacional. Especial referencia a la Ley de Patrimonio Cultural Aragonés.

Tema 102.--Servicios públicos de suministro: Competencias de las Corporaciones Locales. Especial consideración de suministro de agua potable.